Dossier di documentazione e approfondimento. Le province e la riforma del sistema bicamerale
Aggiornato al 18 marzo 2014
Questo numero 1 della Rivista è stato dedicato a due grandi temi di attualità e di rilievo per il sistema istituzionale: la riforma della disciplina delle Province e il superamento del bicameralismo perfetto.
Tali temi sono stati oggetto di importati riflessioni accademiche e si è, pertanto, ritenuto importante tentare di segnalare, senza pretesa di esaustività, alcuni degli articoli già pubblicati in altre riviste >on line> così sperando di rendere disponibile una prima bibliografia utile per lo studio e l’approfondimento di tali argomenti.
In particolare, per quanto attiene alla riforma delle Province sono stati selezionati principalmente i commenti intervenuti successivamente al disegno legge 1542/2013 “Disposizioni sulle Città metropolitane, sulle Province, sulle unioni e fusioni di Comuni>”, noto come ddl Delrio.
Con riguardo, invece, alla riforma del sistema bicamerale, la costruzione della letteratura decorre essenzialmente dai lavori della Commissione per le riforme costituzionali, istituita il 12 giugno 2013.
Il dossier è suddiviso in atti e articoli di approfondimento, organizzati in ordine alfabetico per autore.
Province
Atti
DISEGNO DI LEGGE COSTITUZIONALE: “Abolizione delle province” (n. 1543)
Dossier del Servizio Studi sull’A.S. n. 1212 “Disposizioni sulle Città metropolitane, sulle Province, sulle unioni e fusioni di Comuni”, gennaio 2014
Approfondimenti1
Aa.Vv., Per una riforma razionale del sistema delle autonomie locali, appello alle Commissioni Affari Costituzionali e ai Gruppi Parlamentari della Camera dei Deputati e del Senato della Repubblica sulla riforma delle autonomie, in rivista on lineAmministrazione in cammino 2013
Giovanni Boggero, I limiti costituzionali al riordino complessivo delle Province nella sentenza della Corte Costituzionale n. 220/2013, in rivista on lineAstrid, 25 febbraio 2014
Marcello Cecchetti, Sui più evidenti profili di possibile illegittimità costituzionale del d.d.l. AS n. 1212 (Disposizioni sulle Città metropolitane, sulle Province, sulle unioni e fusioni di Comuni)in rivista on lineFederalismi.it 2014
Omar Chessa, La forma di governo provinciale nel DDL n. 1542: profili d’incostituzionalità e possibili rimedi, in rivista on lineAmministrazione in cammino 2013
Gian Candido De Martin, Le autonomie locali: problemi e prospettive, relazione al convegno “Che fare delle Regioni? Autonomismo e regionalismo nell’Italia odierna” organizzato dall’Istituto Luigi Sturzo, in rivista on lineAstrid, 25 gennaio 2014
Gian Candido De Martin, Le autonomie locali: problemi e prospettive, in rivista on lineAmministrazione in cammino, 2014
Gian Candido De Martin, Appunto per audizione sul ddl 1212, in rivista on lineAmministrazione in cammino 2014
Amedeo di Filippo, Gli ultimi interventi legislativi sulle Province: prove tecniche di esistenza in vita”, in Quotidiano Enti Locali, 17 dicembre 2013
Marco Di Folco, Le province al tempo della crisi, in rivista on lineAssociazione italiana dei costituzionalisti 2013
Guido Clemente di San Luca, Le ragioni per tenere in vita le Province, in rivista on lineAmministrazione in cammino 2013
Federica Fabrizzi, Il caos normativo in materia di province , in rivista on lineFederalismi.it 2014
Fabio Giglioni, La riforma del governo di area vasta tra eterogenesi dei fini e aspettative autonomistiche, in rivista on lineFederalismi.it 2014
Stelio Mangiameli, Le funzioni di area vasta nella legislazione della crisi, Relazione al Seminario “Alcune riflessioni di Carattere economico sul riordino degli Enti locali”.
Fondazione Manlio Resta-Upi. Roma, in www.UPInet.it, 2013
Stelio Mangiameli, Brevi note sulle garanzie delle autonomie locali e sui limiti alla potestà legislativa statale, in rivista on lineAstrid, 6 novembre 2013
Francesco Merloni, Qualche ulteriore riflessione sul “nodo delle Province”, in rivista on lineAstrid, 6 novembre 2013
Francesco Merloni, La tutela internazionale dell’autonomia degli enti territoriali. La Carta europea dell’autonomia locale del Consiglio d’Europa, in Aa.Vv., Scritti in Onore di Giuseppe Palma, Giappichelli, Torino 2012
Luigi Oliveri, Cosa ci sarà al posto della provincia?, in rivista on lineLavoce.info, 2013
Pareri in merito ai dubbi di costituzionalità del DDL n. 1542- Opinione tecnica al Ministro degli Affari Regionali, in rivista on lineAstrid, 29 ottobre 2013
Franco Pizzetti, Una grande riforma- Riflessioni su Città metropolitane, Province, Unioni di comuni: le linee principali del ddl Delrio, in rivista on lineAstrid, 24 gennaio 2014
Franco Pizzetti, La riforma Delrio tra superabili problemi di costituzionalità e concreti obbiettivi di modernizzazione e flessibilizzazione del sistema degli enti territoriali, in rivista on lineAstrid, 11 novembre 2013
Annamaria Poggi, Sul disallineamento tra il ddl delrio ed il disegno costituzionale attuale, in rivista on lineFederalismi.it, 2014
Pier Luigi Portaluri, Osservazioni sulle Città metropolitane nell’attuale prospettiva di riforma, in rivista on line Federalismi.it, 2014, in rivista on lineFederalismi.it, 2014
Rapporto Censis: Rileggere i territori per dare identità e governo all’area vasta. Il governo delle aree metropolitane in Europa, in rivista on lineAstrid, febbraio 2014
Il testo del Rapporto Censis ottobre 2013è consultabile su www.UPInet.it
Giuseppe Roma, Leggere i territori per dare identità e governo all’area vasta, in rivista on lineAstrid 20 novembre 2013
Renato Ruffini, La riforma delle province può funzionare, in rivista on lineLavoce.info 2014
Giulio M. Salerno, Sulla soppressione-sostituzione delle province in corrispondenza all’istituzione delle città metropolitane: profili applicativi e dubbi di costituzionalità, in rivista on lineFederalismi.it, 2014
Paolo Savona, I tratti di un’economics degli enti territoriali: il caso delle Province, in rivista on lineAstrid 20 novembre 2013
Giovanni Serges, Soppressione delle province e “temporanea” ridefinizione della loro posizione nel sistema degli enti locali, in rivista on lineAmministrazione in cammino, 2013
Sandro Staiano, Il ddl Delrio: considerazioni sul merito e sul metodo, in rivista on lineFederalismi.it, 2014
Il sistema bicamerale
Atti
Disegno di legge costituzionale “Disposizioni per il superamento del bicameralismo paritario, la riduzione del numero dei parlamentari, la soppressione del cnel e la revisione del titolo v della parte seconda della costituzione”, testo a fronte delle modifiche proposte, bozza del 12 marzo 2014
Disegno di legge costituzionale “Disposizioni per la riforma del bicameralismo, la riduzione del numero dei parlamentari e la razionalizzazione del procedimento legislativo”, 31 gennaio 2014 – Relazione illustrativa al disegno di legge costituzionale , 18 febbraio 2014
Relazione finale – Commissione per le riforme costituzionali, settembre 2013
Approfondimenti allegati alla Relazione
Commissione di esperti e Comitato di redazione per l’elaborazione di proposte di riforma costituzionale e della connessa legislazione in materia elettorale, Contributi e approfondimenti, Presidenza del Consiglio dei Ministri, agosto 2013
Dossier“Il superamento del bicameralismo paritari o e perfetto nei principali tentativi di riforma costituzionale”, Presidenza del Consiglio dei Ministri-Dipartimento per le Riforme Istituzionali, giugno 2013
Approfondimenti2
Aa.Vv., Senato delle autonomie, federalismo e riforma dell’ordinamento locale , Convegno nazionale di Legautonomie a Roma, 2013 Umberto Allegretti e Enzo Balboni, Una riforma necessaria e praticabile del bicameralismo, in rivista on lineAssociazione italiana dei costituzionalisti, 2013
Umberto Allegretti, Osservazioni sulla riforma del bicameralismo, in rivista on lineAssociazione italiana dei costituzionalisti, 2013
Enzo Balboni, Sulla riforma del Senato: perché le colpe dei figli non ricadano sui padri
, in rivista on lineForumcostituzionale, 2014
Raffaele Bifulco, Le proposte della Commissione per le riforme costituzionali sulla riforma del bicameralismo e la ‘scorciatoia’ monocamerale
, in rivista on lineAssociazione italiana dei costituzionalisti, 2014
Antonio D’Andrea, La riforma del bicameralismo italiano al traino dell’inesistente federalismo ovvero quando il bluffdelle parole è smascherato dal niente dei fatti, in rivista on lineCostituzionalismo.it, 2012
Carlo Deodato, Il Parlamento al tempo della crisi. Alcune considerazioni sulle prospettive di un nuovo bicameralismo, in rivista on lineFederalismi.it, 2013
Andrea Manzella, La riforma del bicameralismo, in rivista on lineAssociazione italiana dei costituzionalisti, 2013
Gianliborio Mazzola, Il possibile superamento del Bicameralismo paritario, in rivista on lineAmministrazione in cammino, 2013
Simone Pajno, Per un nuovo bicameralismo, tra esigenze di sistema e problemi relativi al procedimento legislativo, in rivista on lineFederalismi.it, 2014
Giuseppe Palma, Il Senato delle autonomie e della cultura: bozza di riforma costituzionale inerente la struttura e le funzioni del Senato della Repubblica nell’ottica del superamento del bicameralismo perfetto, in rivista on lineDiritto.it, 2014
Cesare Pinelli, La riforma del bicameralismo, oggi, in rivista on lineAstrid, 20 novembre 2013
Anna Maria Poggi, La riforma del bicameralismo: sarà la volta buona? La parola alla politica, in rivista on lineConfronticostituzionali.eu, 2014
Giancarlo Salvemini, La prima riforma è superare il bicameralismo, in rivista on lineLavoce.info, 2013
Walter Tocci, Nuovo bicameralismo: al Senato le garanzie, alla Camera il governo, in archivio web del Centro per la Riforma dello Stato, 2014
Massimo Villone, La lezione dei Lords, in rivista on lineCostituzionalismo.it, 2014
Massimo Villone, Un nuovo Senato si può fare così, in rivista on lineCostituzionalismo.it, 2014
* Non tutti i contributi sono consultabili in quanto i linkpossono rimandare a riviste in abbonamento.
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